因户籍迁移、父母工作变动等原因需要到父母工作所在地学校学习，可办理转学手续。办理转学须由学生及其✅监护人书面申请，并提交证明性材料，经转入、转出㊣学校同意，市、县教育行政部门核办。

　　第十二条外省户籍学生转入我省普通高中就读，只限于在高一年级第一学期办理转学手续。随父母安置、工作调动正常迁转在陕落户㊣的，不受转学年级限制。

　　第十三条通过学籍系统办理省内转学和转入我省就读的业务，原则上不需提㊣供纸质学籍证明材料，转入学校可通过“全国学籍查询”功能，确认学生准㊣确学籍信㊣息，并在系统内上传家长签字的“转学原因”后，即可发㊣起转学㊣申请。学生在转学前，学生家长有义务提前向转出学校说明转学情况，并商定纸质学籍档案的转接方式。

　　第十四条普通高中学生可申请转入中等职业学校学习，由学生本人及监护人向转出学校提出申请，经转出学校和学籍管理部门同意，报送中等职业学校和其主管部门核准。

　　第十五条转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生电子学籍转接。电子学籍转接完成后，转出学校应及时转出纸质学籍档案，并在1个月内办结。转学完㊣成后，在原学校获得的㊣学分经转入学校核实后可予以认定。

　　第十六条学生学籍管理执行“人籍一致、籍随人走”的原则。转学程序㊣核准办理完结之前，转入学校不得接收学生在校就读。普通高中学校不得接收无本校学籍的学生实际在校就读，不得空挂学籍。

　　第一条为加强全省普通高中学生学籍管理，规范学校办学行✅为，提高学校管理水平，促进普通高中教育健康发展，依据《中华人民共和国教育法》《中小学生学籍管理办法》和相关政策规定，结合我省实㊣际，制定本办法。

　　第三✅条全省普通高中学生学籍管理采用信息化方式，实行省✅级统筹、分级负责、属地管理、学校为主的管理体制。

　　省教育厅㊣统筹全省普通高中学籍管理㊣工作，制定学籍管理办法，按照国家要求建设电子学籍系统运行环㊣境和学生数据库。

　　市级教育行政部门负责制定学籍管理实施细则，指导和检查县㊣级教育行政部门认真落实学籍管理的各项规定，负责学籍数据的市级审核。

　　县级教育行政部门具体负责本行政区㊣域内普通高中学籍管理工作，应用学籍系统加强对学校和学生的日常管理，负责学籍数据的县级审核。

　　普通高中负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用学籍系㊣统开展日常✅学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整、规范。

　　第四条全省统一使用全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称学✅籍系统），按照“一校一码、一生一号、人籍一致、籍随人走”的要求，对普通高中学生学籍全面实㊣施信息化管理。

　　第五条各市（区）通过统一的招生录取网络平台和规定的招生录取流程开展招生工作，县（区）及学校按规定统一录取新生。被录取的学生应在规定时间内持《录取通知书》等资料到学✅校办理入学注册手续，经高中学校、县级和市级教育行政部门逐级核实通过后，取得普通高中学✅籍。

　　第六条未办理入学注册手续的学生，学校和市、县教育行政部门不得为其建立学籍档案。因故不能如期办理入学注册手续的，须由监护人在开学前持有关材料向学校申请延期办㊣理，经学校同意、县级教育行政部门批准后可保留其入学资格。延期期限不超过两周，不办理延期手续或延期期满仍未办理入学注册手续的，视为自动放弃入学资格。

　　第七条㊣学生入学时统一填写《陕西省普通高中学生登记表》（附件1），学校编制《陕西省普通高中 级高一新生花名册》（附件2）和《陕西省普通高中 级进城务工人员随迁子女高一新生花名册》（附件3），逐级上报至县级和市级教育行政部门。每年10月31日前，市、县两级教育行政部门完成学籍数据的真实性和准确性核实，学校和县、市逐级通过㊣学籍系统完成学籍电子注册，并建立纸质档案。

　　第八条所有公办和民办普通高中要按照审批机关统一批准的招生计划、范围、标准✅和方式同步招生，严格执行招生计㊣划，不得无计划、超计划招生，不得违规跨区域招生，不得招收其他市（区）录取最低控制分数线以下的学生。市、县教育行政部门和学校对未通过统一㊣录取、违规招收的学生一律不得注册学籍。普通高中班额一般应控制在50人以内。

　　第九条学生及其监护人提出修改学籍基础信息，需凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，由学校审核变更学✅籍信息的真实性，并按照规定提供上述材料的电子版通过学籍系统报送学籍主管部门核准。

　　第十一条 学生不得随意转学。因户籍㊣迁移、父母工作变动等原因需要到父母工作所在地学校学习，可办理转学手续。办理转学须由学生及其监护人书面申请，并提交证明性材料，经转入、转出学校同意，市、县教育行㊣政部㊣门核办。

　　第十二条外省户籍学生转入我省㊣普通高中就读，只限于在高一年级第一学期办理转学手续。随父母安置、工作调动正常迁转在陕落户的，不受转学年级限制。

　　第十三条通过学籍系统办理省内转学和转入我省就读的业务，原则上不需提供纸质学籍证㊣明材料，转入学校可㊣通过“全国学✅籍查询”功能，确认学生准确学㊣籍信息，并在系统内上传家长签字的“转学原因”后，即可发起转学✅㊣申请。学生在转学前，学生家长㊣有义务提前向转出学校说明转㊣学情况，并商定纸质学籍档案的转接方式。

　　第十四条普通高中学生可申请转入中等职业学校学习，由学生本人及监护人向转出学校提出申请，经转出学校和学籍管理部门同意，报送中等职业学校和其主管部门核准。

　　第十五条转入、转出学校和双方学校学籍主㊣管部门应当分别在10个工作日内完成学生电子学籍转接。电子学籍转接完成后，转出学校应及时转出纸质学籍档案，并在1个月内办结。转学完成后，在原学校获得的学分经转入学校核实后可予以认定。

　　第十六条学生学籍管理执行“人籍一致、籍随人走”的原则。转学程序核准办理完结之前，转入学校不得接收学生在校就✅读。普通高中学校不得接收无本校学籍的学生实际在校就读，不得空挂学籍。

　　第十八条学生因病两个月以上不能正常到校学习，需要休学的，由学生及其监护人向学校书面申请，提交县级以上医疗机构诊断结果、医院病历、缴费票据等资料，经学校同意，报县级教育行政部门批准，准予休学。

　　经县（区）以上医疗机构确认患有传染病或其他疾病不能㊣在校正常学习的，学校报县级教育行政部门批准后，可为其办理休学手续，令其休学。

　　第十九条学生休学期限一般不超过一年。休学期满或提前要求复学的，由学生及其监护人向学校书面✅申请，提交县级以上医疗机构相关佐证材料或其他资料，经学校同意，县级教育行政部门批准，准予复学，学校应将其安排到适当年级学习。

　　休学期满未能复学的，由学校督促学生及其监护人在休学期满㊣前两㊣周内向学校提出继续休学申请，提交县级以上医疗机构诊断结果、医院病历、缴费票据等资料，经学校同✅㊣意，县级教㊣育行政部门批准，准予㊣继续休学。

　　第二十条学生出国（境）学习的，由监护人提出书面的休学申请并提交有关证明材料，由学校在学籍系统中标注为出国（境），同时上传相关证明✅材料原件的电子照片，逐级报送县级教育行政部门批准，准予休学。回国（境）后仍接受基㊣础教育的，应办理“出国(出境)㊣复学”手续，接续原来的✅学籍档案。

　　第二十一条学生要求退学的，由学生及其监护人书面申请，经学㊣校同意，县级教育行政部门批准，准予退学。

　　（一）在一学期内旷课累计140学时以上，经学校与学生监护人多次联系，帮助教育无效，家长不主动办理退㊣学手续；

　　第二十四条学生死亡，学校应当凭相关证明，在一个月内通过学籍系统报县级教育行政部门注销其学籍。

　　第二十五条学校对学生参加教育教学活动实行考勤制度。学生因故不能参加教学活动，必须请假。不请假或超过✅请假期限的，按旷课处理。对旷课或经常迟到精品在线开放课程、早退的，学校应及时与学生监护人联系，共同加强教育。

　　第二十六条学生在校期间应按有关规定参加课程修习考试、考核。对学生的学分认定、综合素质评价、学业水平考试等考核评价按相关规定执行。学校应及时将评价信息记入学生学籍档案。

　　第二十七条个别学生学习刻苦、学习能力和学业水平优异，实际已达✅到更高年级水平，经过个人申请、学校核定、县级和✅市级教育行政部门确认，可以跳级。跳级视同修满教育年限，并获得相应学分。跳级一般应在学年起始阶段一个月内办理，并在学籍系统中办理升级操作。

　　第二十八条个别学生因短期病休或其他不可抗拒原因耽误课程140学时以下，未达到办理休学手续条件，且学习能力和学业水平滞后，实际未达到同级学业水平，可建议留㊣级。留级须经过个人申请、学校核定、县级和市级教育行政部门确认。留级学年的受教育年限和学分不予计算。留级一般应在学年结束时确定，在学年起始阶段一个月内办理，并在学籍㊣系统中办理留级操作。

　　第二十九条对德、智、体、美、劳等全面发展，表现突出的学生，教育行政✅部门和㊣学校应给予表扬和鼓励。学生获得的表彰奖励情况，学校应记入学生学籍档案。

　　第三十一条给予学㊣生处㊣分，须经校务会或行政会议决定。处分决定应及时告知学生及其监护人。经过一段时间教育，学生能深㊣刻认识错误，确有明显进步的，应及时撤销其处分。对学㊣生的处分决定和有关材料应记入学生学籍档案。处分撤销后，学校应将处分决定和有关材料及时从学生学籍档案中撤出。处分决定、撤销处分决定和有关材料由学校存档。

　　第三十三条达到毕业标准的学生，颁发由省教育厅统一监制的《陕西省普通高级中学✅毕业证书》。毕业证书由校长签章、加盖学校公章和陕西省普通高级中学毕业证专用印章后生效。

　　学校负责编制毕业（结业、肄业）班学生花名册，报县㊣级和市级教育行政部门核查盖章后分✅别存档，同时将学生的毕业情㊣况记入《陕西省普通高中学生登记表》。

　　第三十四条修业期满，未达到毕业标准的，由学校发给结业证书。修业期一年以上不足三年，未达到毕业标准的，由学校发给肄业证㊣书。结业证书和肄业证书由省教育厅统一监制。

　　第三十五条毕业证书损坏不予换发，遗失不予补发。确需学㊣历证明的，由学校和县级、市级教育行政㊣部门核查后发给学历证明。

　　第三十㊣六条学籍档案有学生学籍档案和学校学籍管理档案，分为纸质和电子两类。学生学籍档案随学生流转，学籍管✅理档案由学校长期保管。

　　第三十七条学生学籍是实施普通高中学生综合素质评价、组织学㊣业水平考试、发放毕业证书和学生转学、休学、退学、报名参加普㊣通高校招生㊣考试✅的重要依据。各级教育行政部门和㊣学校应安排专人负责学生学籍的管理工作。

　　第三十八条学籍信息用于学校和教育行政部门学生管理。未经教育行政部门同意，严禁任何部门和个人将学生学籍信息外泄或挪作他用。

　　第三十九条各级教育行政部门要通过学籍系统，严格核㊣查初中毕业生升学调档，杜绝不符合录取㊣标准的初中毕业生录入普通高中就学。强化✅普通高中学校招生计划管理、招生入学资格核查和新生入库查重等管理环节，强化跨区域招✅生、转学、休学、复学、留级、跳级等㊣学籍异动监管。认真查处群众举报和检查发现的问题线索，重点治理并查处违㊣规建立学籍、空挂学籍、人籍分离、以虚假信息建立学籍等违规行为，加强普通高中学籍监管。

　　第四十条县级教育行政部门要加强新生学籍审核，确保学籍㊣注册、录取名单、招生计划、实际就读相一㊣致。每年秋季开学后，县级教育行政部门要按照国家《关于做好综合治理“高考移民”工作的通知》要求，对每一所普通高中新生入学情况进行全面检查，采取不定期进校进班点名等方式，重点检查学生学籍注册与实际就读是㊣否一致，严查空挂学籍、无学籍就读等现象，严查无计划、超计划招生。省、市级教育行政部门将不定期随机对普通高中学籍管理进行抽查。

　　第四十一条普通高中㊣要严格遵守学籍管理规定，切实负起学籍管理的主体责任。规范填✅报学籍信息，做到应填必填，加强信息核对，防范虚假、错误信息录入。要及时㊣处理转学、休学、复学、升学和学籍信息更新等相✅关业务，减少因办理不及时造成问题学籍。要强化主管领导对学籍管理的指导监管责任，配备专职的学㊣籍管理人员，加强㊣业务培训，保持人员相对稳定，建立健全权责清㊣晰、时限及质量要✅求明确的管理制度和工作机制。

　　第四十二条严禁普通高中学校招收省内其他市（区）录取最低控制分数线以下的学生，严禁✅普通高中违规跨区域招生。普通高中学校不✅得从外省直接招生和跨省㊣录取。在外省就读的我省户籍学生，可在我省报名参加中考和录取；在外省参加中考的学生，应在被当地高中录取后学生成绩管理系统，符合条件的可办理㊣跨省转学到我省同类同层次㊣学校。

　　第四十✅三条对于发生违规招✅生、违规办学等行㊣为的学校，要根据违规情节程度给予负责人约谈、通报批评和进行相关责任追究；对学校可采取限制申报评优树模、调减招生计划、省级示范高中或省级标准化高中黄牌提醒、直接摘牌等措施；对于违规情节较重、造成严重社会影响的学校，依照相关规定停止招生直至吊销办学许可证。

　　第四十四条学校违反本办法的规定，有下列情形之一的，由主管部门责令改正；情节✅严重㊣的，依法追究学校责任：

　　第四十六条本办法自2019年9月23日起施行。省教育厅2013年8月22日印发的《陕西省普通高中学生学籍管理办✅法》同时废止。

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